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作者:巨東物流??|??發(fā)布時(shí)間:2023-04-23 10:50??|??來源:物流資訊????關(guān)注量:
4月18日,歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了“Fit for 55”2030一攬子計(jì)劃的數(shù)項(xiàng)關(guān)鍵立法,包括通過了關(guān)于歐盟排放交易體系(ETS)的全面改革,包括將航運(yùn)業(yè)和航空業(yè)納入ETS。
同時(shí),還通過了備受矚目的碳邊界調(diào)整機(jī)制 ( CBAM ,又稱“碳關(guān)稅”)。這意味著污染者無論在全球何處生產(chǎn),只要產(chǎn)品進(jìn)入歐洲,就必須為他們的二氧化碳排放付出代價(jià)。
據(jù)了解,排放交易體系 (EU-ETS) 改革以 413 票贊成、167 票反對和 57 票棄權(quán)獲得通過。目標(biāo)是與2005年的水平相比,到2030年碳交易體系覆蓋的所有部門溫室氣體排放量減少62%。
根據(jù)此前達(dá)成的初步協(xié)議,航運(yùn)業(yè)被納入ETS后,在歐盟國家港口間航行的所有5000總噸及以上船舶,要就100%的排放量支付費(fèi)用;在歐盟國家港口和非歐盟國家港口間航行的5000總噸及以上船舶,要就50%的排放量支付費(fèi)用。
這一費(fèi)用的征收會(huì)逐步推進(jìn)。2024年,船公司要為40%的排放量支付費(fèi)用,2025年達(dá)到70%,2026年達(dá)到100%。
ETS是一種限額和交易計(jì)劃,船公司需要從中購買排放配額,一個(gè)配額可以排放一噸二氧化碳。每年年底,船公司需要交出足夠的配額,來支付當(dāng)年其船舶的碳排放量。
未能遵守相關(guān)規(guī)定的企業(yè),可能會(huì)被拒絕進(jìn)入歐盟港口,直到履行其義務(wù)。如果配額超過船公司所需,可以將其出售給其他有需要的公司,或者保留至來年使用。
另外,對于航空業(yè)而言,2026年之前也將逐步取消對航空業(yè)的免費(fèi)配額,并促進(jìn)可持續(xù)航空燃料的使用。
“碳關(guān)稅”事關(guān)中國出口企業(yè)根據(jù)歐洲議會(huì)的公告,“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”(CBAM)覆蓋的商品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫以及在某些條件下的間接排放,此外螺釘和螺栓以及類似鋼鐵制品的下游產(chǎn)品也會(huì)被囊括在內(nèi)。
CBAM將于今年10月1日生效,企業(yè)必須開始報(bào)告其進(jìn)口商品的排放量,包括為海外工廠供電的發(fā)電廠排放的間接排放量。但有一個(gè)初始過渡期,從2026年至2034年逐步實(shí)施,與歐盟交易體系逐步取消免費(fèi)配額的速度相同。
在過渡期結(jié)束之前,歐盟還將評(píng)估是否將范圍擴(kuò)大到其他有碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的商品,例如化工產(chǎn)品等。
未來出口到歐盟的商品需要持有CBAM碳排放的憑證,來支付生產(chǎn)國支付的碳價(jià)格與歐盟ETS的碳配額價(jià)格之間的差額。
在進(jìn)口商應(yīng)繳的CBAM證書中,也扣除歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)獲得的免費(fèi)排放額度,以及進(jìn)口產(chǎn)品在其生產(chǎn)國已實(shí)際支付的碳價(jià)。
分析人士稱,雖然歐盟該法規(guī)被稱為“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”(CBAM),避免了使用“關(guān)稅”一詞,但它本質(zhì)上就是變相的關(guān)稅。
CBAM將形成綠色貿(mào)易壁壘,盡管能在一定程度上緩解“碳泄露”問題,但歐盟把碳價(jià)作為必要條件,碳關(guān)稅征收導(dǎo)致我國出口企業(yè)生產(chǎn)成本的提高,勢必會(huì)間接影響我國企業(yè)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
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