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據(jù)悉，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)發(fā)布聯(lián)邦公報(bào)稱正在修訂《出口管理?xiàng)l例》(EAR)，自12月16日起，將9個(gè)實(shí)體從未經(jīng)核實(shí)的名單(UVL)中刪除并添加到實(shí)體名單。

因?yàn)橥鈬?guó)政府阻止及時(shí)進(jìn)行最終用途檢查，BIS無(wú)法驗(yàn)證其誠(chéng)意。BIS還將27個(gè)實(shí)體從UVL中刪除，因?yàn)?/span>BIS能夠核實(shí)其真實(shí)性，其中包括26家中國(guó)實(shí)體。

對(duì)于那些未被移至實(shí)體清單的實(shí)體，該規(guī)則取消了對(duì)涉及這些實(shí)體的出口、再出口和轉(zhuǎn)讓(國(guó)內(nèi))的許可證例外的暫停，并取消了對(duì)出口商、再出口商和轉(zhuǎn)讓商的要求出口管理?xiàng)l例，但不要求這些實(shí)體獲得許可，以便在進(jìn)行交易之前從他們那里獲取(并保留記錄)UVL聲明。

在BIS能夠驗(yàn)證其真實(shí)性后，最終將26家中國(guó)實(shí)體從UVL中刪除，分別是：

Beijing Naura Magnetoelectric Technology Co., Ltd.;

CCIC Southern Electronic Product Testing Co., Ltd.;

Center for High Pressure Science and Technology Advanced Research;

Changchun National Extreme Precision Optics Co., Ltd.;

Chinese Academy of Geological Sciences, Institute of Mineral Resources;

Chinese Academy of Science (CAS) Institute of Chemistry;

Dongguan Durun Optical Technology Co., Ltd.;

Foshan Huaguo Optical Co., Ltd.;

Guangdong University of Technology;

Guangxi Intai Technology Co., Ltd.;

Guangxi Yuchai Machinery Co., Ltd.;

Guangzhou Hymson Laser Technology Co., Ltd.;

Heshan Deren Electronic Technology Co., Ltd.;

Hubei Longchang Optical Co., Ltd.;

Hubei Sinophorus Electronic Materials Co., Ltd.;

Kunshan Heng Rui Cheng Industrial Technology;

Shanghai Fansheng Optoelectronic Science & Technology Co. Ltd.;

Shanghai Micro Electronics Equipment (Group) Co., Ltd.;

ShanghaiTech University;

Southern University of Science and Technology, Department of Mechanical and Energy Engineering;

University of Chinese Academy of Sciences, School of Chemical Sciences;

University of Shanghai for Science and Technology;

Vital Advanced Materials Co., Ltd.;

Wuhan Juhere Photonic Tech Co., Ltd.;

Wuxi Biologics (Shanghai) Co., Ltd.;

Zhongshan Thincloud Optics Co., Ltd.

未經(jīng)核實(shí)的名單(UVL)包含外國(guó)實(shí)體的名稱和地址，這些實(shí)體是或曾經(jīng)是涉及受EAR約束的物品的出口、再出口或轉(zhuǎn)讓(國(guó)內(nèi))交易的當(dāng)事方。

由于BIS或代表BIS行事的聯(lián)邦官員無(wú)法通過(guò)完成最終用途檢查來(lái)驗(yàn)證其真實(shí)性（即與受EAR約束的物品的最終用途和最終用戶相關(guān)的合法性和可靠性），因此將這些外國(guó)實(shí)體添加到UVL中。

有時(shí)，由于美國(guó)政府無(wú)法控制的原因，這些檢查（如許可前檢查(PLC)或裝運(yùn)后驗(yàn)證(PSV)）無(wú)法令人滿意地完成。而不能完成檢查的原因有很多，包括但不限于：

(1)與接受最終用途檢查的外方合作無(wú)關(guān)的原因(例如，BIS有時(shí)會(huì)發(fā)起最終用途檢查，但由于無(wú)法在相關(guān)出口文件上顯示的地址找到外方，BIS無(wú)法通過(guò)電話或電子郵件與該方聯(lián)系而無(wú)法完成檢查)；

(2)東道國(guó)政府缺乏合作，未能安排并協(xié)助完成最終用途檢查。例如東道國(guó)政府機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)行最終用途檢查的請(qǐng)求未作出回應(yīng)，采取行動(dòng)阻止安排此類檢查，或拒絕及時(shí)安排檢查；

(3)在進(jìn)行最終用途檢查時(shí)，受EAR管制的物品的接收人不能出示最終用途檢查的物品進(jìn)行目視檢查，或者不能提供足夠的文件或者其他證據(jù)來(lái)證實(shí)該物品的處置。

鑒此，當(dāng)BIS無(wú)法確認(rèn)接受最終用途檢查的實(shí)體的真實(shí)性，沒(méi)有足夠的信息將有爭(zhēng)議的實(shí)體添加到EAR的實(shí)體清單中，BIS可能會(huì)將其添加到UVL中。