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據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部在周一稱，將采取行動(dòng)調(diào)查中國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商是否通過(guò)在四個(gè)東南亞國(guó)家開展業(yè)務(wù)來(lái)規(guī)避太陽(yáng)能關(guān)稅。這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果可能導(dǎo)致美國(guó)對(duì)在柬埔寨、泰國(guó)、越南和馬來(lái)西亞經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池組件征收高額關(guān)稅。

日前，總部位于加州的太陽(yáng)能組件制造商Auxin solar向美國(guó)商務(wù)部提出了一項(xiàng)請(qǐng)?jiān)笗Q馬來(lái)西亞、泰國(guó)、柬埔寨和越南的太陽(yáng)能電池和組件制造商正在使用中國(guó)公司生產(chǎn)的零部件，以保持生產(chǎn)成本低廉，同時(shí)還規(guī)避了自2012年以來(lái)對(duì)中國(guó)商品征收的現(xiàn)有反傾銷和反補(bǔ)貼(AD/CV)關(guān)稅。

美國(guó)商務(wù)部在28日回應(yīng)了Auxin Solar的要求，宣布審查從在柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南組裝的相關(guān)太陽(yáng)能電池組件，并將對(duì)這些公司展開反傾銷調(diào)查。

美國(guó)商務(wù)部表示：“目前不會(huì)征收額外的關(guān)稅，將進(jìn)行公開和透明的調(diào)查，并將在150天內(nèi)公布初步的調(diào)查裁定?！?/span>

這項(xiàng)調(diào)查的宣布將給太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)蒙上陰影，因?yàn)樯鲜稣{(diào)查的結(jié)果可能會(huì)擾亂太陽(yáng)能組件的供應(yīng)和制造，美國(guó)約80%的晶體硅組件都是從越南、馬來(lái)西亞和泰國(guó)發(fā)貨的。

Auxin Solar針對(duì)美國(guó)商務(wù)部的決定發(fā)表聲明稱，多年來(lái)中國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商一直拒絕在美國(guó)為其產(chǎn)品公平定價(jià)，并竭盡全力地通過(guò)在這些關(guān)稅未涵蓋的國(guó)家建立規(guī)避業(yè)務(wù)，來(lái)繼續(xù)削弱美國(guó)制造商和工人的利益。

我們感謝美國(guó)商務(wù)部官員認(rèn)識(shí)到有必要調(diào)查這種普遍存在的后門傾銷，以及這種傾銷如何繼續(xù)損害美國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商。公平貿(mào)易和執(zhí)行我們的貿(mào)易法對(duì)于重建美國(guó)的太陽(yáng)能供應(yīng)鏈和再次在美國(guó)制造太陽(yáng)能至關(guān)重要。

對(duì)于此事，美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper發(fā)表了一份聲明表示反對(duì)美國(guó)商務(wù)部的調(diào)查，稱新的關(guān)稅會(huì)大幅增加行業(yè)成本。

Abigail Ross Hopper表示，與拜登政府在美國(guó)發(fā)展清潔能源的目標(biāo)相反，美國(guó)商務(wù)部決定考慮對(duì)美國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)征收高達(dá)50%-250%的關(guān)稅。在太陽(yáng)能價(jià)格攀升、項(xiàng)目延誤和取消的情況不斷增加之際，這一錯(cuò)誤將對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)造成毀滅性的影響。潛在的新關(guān)稅可能會(huì)進(jìn)一步加劇美國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商和安裝商之間的利益沖突。

在貿(mào)易行業(yè)組織之外，其他美國(guó)組件制造商也譴責(zé)了Auxin Solar的請(qǐng)?jiān)笗?/span>

位于華盛頓的一家擁有800MW組件生產(chǎn)能力的加拿大制造商Silfab Solar證實(shí)，反規(guī)避審查將對(duì)美國(guó)的晶體硅組件生產(chǎn)商造成即時(shí)和直接的傷害，因?yàn)檫@些公司依賴于進(jìn)口太陽(yáng)能電池，美國(guó)根本沒(méi)有商業(yè)生產(chǎn)能力。

Auxin此舉被視為該公司試圖更好地應(yīng)對(duì)外國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)并增強(qiáng)美國(guó)制造商的實(shí)力，但美國(guó)行業(yè)人士表示，實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅將產(chǎn)生完全相反的效果。 

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，如果美國(guó)商務(wù)部在調(diào)查結(jié)束后證實(shí)了這一指控，屆時(shí)它可能會(huì)將太陽(yáng)能關(guān)稅擴(kuò)大到東南亞國(guó)家的供應(yīng)商，并追溯至調(diào)查啟動(dòng)之時(shí)。